В правила составления плана-графика закупок по 44-ФЗ на 2016 год внесено не так много изменений. Но из года в год для руководителей бюджетных учреждений вопрос составления и размещения плана-графика закупок по-прежнему остается актуальным. Законодатель настолько часто вносит изменения и поправки в нормативные акты в сфере закупок, а их количество растет словно снежный ком, что неспециалисту достаточно сложно сориентироваться в актуальных правилах составления плана-графика закупок.
Стоит отметить, что отменены правила составления плана-графика закупок, установленные в следующих документах:
По-прежнему действуют следующие нормативные акты, и ими следует руководствоваться при составлении и размещении плана-графика закупок на 2016 год:
Обратите внимание! Принято новое Постановление Правительства РФ от 05.06.2015 N 554, которое регулирует правила составления и размещения плана-графика закупок для муниципальных нужд и нужд субъектов РФ и содержит его новую форму (в отношении федеральных заказчиков действует аналогичное Постановление Правительства № 552). Но оно начинает действовать только с 01.01.2016 года, соответственно использовать его нормы нужно будет только при работе с планом-графиком на 2017 год.
При составлении плана-графика закупок на 2016 год используйте форму, которая установлена в приказе от 27.12.2011 года, там же установлены и основные правила заполнения плана-графика. Но обратите внимание на те особенности и дополнения, которые отражены в пункте 5 приказа от 31.03.2015 года. Например, в данном пункте содержится указание на необходимость включения в строку ОКАТО (данные о заказчике) кода ОКТМО.
До конца 2015 года можно работать (размещать, вносить изменения) с планами-графиками закупок как в структурированном, так и в неструктурированном виде. Соответственно, план-график закупок на 2016 год можно по своему усмотрению заполнить на сайте или прикрепить отдельным документом. Такое мнение высказано в письме Минэкономразвития РФ от 09.06.2015 года №Д28-1643.
Но уже с начала 2016 года работа с планами-графиками должна проводиться только в структурированном виде.
Данный документ необходимо разместить на сайте госзакупок не позднее 1 месяца после того, как был принят закон о соответствующем бюджете (для федеральных заказчиков – о федеральном бюджете, для муниципальных учреждений и учреждений субъектов РФ – закон о муниципальном бюджете и региональном бюджете).
Законом предусмотрена административная ответственность за срыв сроков размещения плана-графика закупок:
Обратите внимание! Бюджетное учреждение не может работать с той закупкой, которая не отражена в плане-графике закупок.
Создать, проверить на наличие ошибок и структурировать план-график можно с помощью бесплатной версии программы "Эконом-Эксперт". Скачать программу и инструкцию по работе с планами-графиками можно здесь.
Автор статьи: Ирина Добрынина, юрист
