Как составить план-график закупок по 44-ФЗ в 2015 году

Одним из наиболее волнующих заказчиков вопросов по 44-ФЗ является вопрос о составлении плана-графика закупок (далее по тексту – ПГ). Какие изменения коснулись документов, регламентирующих порядок составления ПГ? Чем руководствоваться при составлении ПГ в 2015 году, какие закупки необходимо указывать в ПГ и в какие сроки размещать ПГ? На эти вопросы постараемся ответить в настоящей статье.

Каким документом необходимо руководствоваться при составлении ПГ в 2015 году?

Учитывая последние изменения, внесенные в закон о госзакупках, при составлении ПГ на 2015-2016 годы по-прежнему необходимо руководствоваться:

приказом Минэкономразвития от 27.12.2011 № 761/20н;
приказ Минэкономразвития № 544 и Казначейства № 18н от 20.09.2013.

Подробнее о том, как составлять ПГ в соответствии с вышеуказанными документами можно почитать в нашем блоге.

Какие закупки включаются в ПГ?

При составлении ПГ в него необходимо включать следующие закупки, проводимые путем:

конкурса (все формы без исключения);
аукциона (все формы);
запроса котировок;
запроса предложений;
заключения контракта с единственным поставщиком;
закупки, проводимые в соответствии со ст. 111 закона о госзакупках (закупки, проводимые по решению Правительства РФ).

Срок размещения ПГ в ЕИС или на официальном сайте госзакупок

ПГ должны быть размещены заказчиком в ЕИС, а до начала её работы на официальном сайте госзакупок. Срок для такого размещения составляет 1 календарный месяц с момента принятия закона о бюджете.

Вид бюджета (федеральный, бюджет субъекта или муниципальный бюджет), от которого должна отталкиваться организация, определяется исходя из того, для каких нужд осуществляется закупки - федеральных, нужд субъекта или муниципальных. В указанных случаях необходимо ориентироваться на дату принятия - федерального, регионального или местного бюджета соответственно.

Изменения, коснувшиеся вопросов составления ПГ:

КБК – детализируется до подгруппы и элемента КВР; КОСГУ – детализируется до статьи и подстатьи, относящихся к расходам бюджета.
При указании информации об ограничениях, связанных с участием в закупках СМП, социально ориентированных НКО, также необходимо включать сведения об участии в закупках субподрядчиков или соисполнителей из числа указанных представителей.
При финансировании закупки одного объекта по нескольким КБК необходимо распределять НМЦК по каждому КБК, либо распределять размер выплат в текущем году исполнения контракта по каждому КБК при условии, что закупка осуществляется в сроки, превышающие период, на который утвержден ПГ.
После сведений по закупкам в соответствии с п.п. 4-5 ч. 1 ст. 93 в столбцах 9 и 13 необходимо указать следующую итоговую информацию о годовых закупках:

у ЕП на сумму не более 100 тысяч рублей;
у ЕП на сумму не более 400 тысяч рублей;
у СМП и социально ориентированных НКО;
проведенных путем запроса котировок;
всего закупок, которые планируются в текущем году; далее проставляется символ «/» и указывается СГОЗ.

Изменения в ПГ необходимо теперь размещать за 10 календарных дней, которые высчитываются в соответствии с нормами ГК РФ (глава 11):

срок начинается на следующий день после наступления события или календарной даты;
когда последний день срока выпадает на нерабочий день, то окончание срока переносится на ближайший рабочий день;
срок истекает в тот час, когда в организации заканчивается совершение соответствующих операций (если действие необходимо совершить в организации).

Можно ли создать план-график автоматически?

Создать, проверить на наличие ошибок и структурировать план-график можно с помощью бесплатной версии программы "Эконом-Эксперт". Скачать программу и инструкцию по работе с планами-графиками можно здесь.

Автор: Ирина Добрынина, юрист