Заказать звонок
Попробуйте бесплатную демо-версию

Интересные статьи для заведующих

в нашей еженедельной рассылке

Ваше Имя:
Ваш E-mail:
Новинки
Создать сайт для детского сада

Как составить план-график размещения заказов по 44-ФЗ

16 апреля 2014 г.

Согласно нормам 44-ФЗ при осуществлении закупок заказчик должен составлять и размещать план-график закупок. В обыденной жизни мы тоже нередко составляем подобные планы (списки), когда отправляемся за покупками в магазин, но делается это гораздо проще, нежели для госзакупок. Форма и порядок размещения плана установлены приказом Минэкономразвития от 27.12.2011 № 761/20н. Так как данный приказ был издан задолго до принятия нового 44-ФЗ о контрактной системе, то он не отражает тех нововведений, которые закреплены в новом законе.

Учитывая данные разногласия, Минэкономразвития и Казначейство утвердили совместный приказ № 18н от 20.09.2013, который регулирует особенности составления и размещения плана в переходный период. Данный период включает в себя 2 года (2014 – 2015). В это время план можно размещать как в структурированном, так и в неструктурированном виде. С 1 января 2016 года вступят в силу положения 44-ФЗ, согласно которым планы необходимо будет размещать в единой информационной системе. При составлении планов необходимо руководствоваться двумя указанными выше приказами. При заполнении плана следует учесть, что вместо ОКАТО заказчика указывается код ОКТМО.

Рассмотрим поэтапно шаги заполнения плана

Первая графа должна отражать КБК с обязательным указанием номера КОСГУ.

Во второй графе указывается код ОКВЭД, при этом он должен соответствовать коду ОКПД, который указывается в 3 графе. Перечень кодов ОКВЭД указан в Постановлении Госстандарта от 06.11.2001 N 454-ст. Данный документ действует до 01.01.2015. Так, например, оптовой торговле продуктами из мяса и мяса птицы соответствует код 51.32.2.

Третья графа заполняется путем указания ОКПД вместо кода ОКДП. Данные коды соответствуют видам продукции, работ и услуг. Они введены в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 ноября 2007 г. N329-ст. Данный документ действует до 01.01.2015. Например, для варено-копченных колбас предусмотрен код 15.13.12.142.

Номер заказа или лота подлежит указанию в четвертой графе. Следует учесть, что нумерация сквозная для всех видов закупок. С начала календарного года нумерация начинается с единицы.

В пятой графе отражается наименование того товара, работы или услуги, которую необходимо заказать. При выделении лотов в закупке необходимо указывать и наименование этих лотов.

Шестая графа должна отражать минимальные требования, которые предъявляются к заказываемому товару (работам или услугам). Примеры таких требований можно найти в подпункте Е пункта 2 части 5 Приказа Минэкономразвития № 544 и Казначейства № 18н от 20.09.2013.

В седьмой графе указывается единица измерения товара (например, штуки, комплект и т.п.). Единицы измерения товаров отражены в классификаторе ОКЕИ. Данное условие применяется для товаров, которые могут быть измерены количественно.

Восьмая графа заполняется путем указания количества или объема поставляемого товара. Для случаев, когда закупка товаров будет осуществляться дольше того периода, на который утвержден план-график, то необходимо через символ «/» указать количество товара, которое будет поставляться в текущем году.

Начальная цена контракта подлежит указанию в девятой графе. При расчете начальной цены контракта стоит руководствоваться ст. 22 ФЗ-44. Кроме того, в данной статье указаны способы определения цены для контракта с единственным поставщиком. Применять методы определения цены по контракту следует с учетом методических рекомендаций, утвержденных приказом Минэкономразвития № 567 от 02.10.2013. В случае если период закупок превышает срок, на который был утвержден план-график, то необходимо также указать через символ «/» выплаты по контракту в текущем году.

Десятая графа отражает финансовое обеспечение, которое будет гарантировать исполнение контракта (например, аванс, банковская гарантия и т.п.), а также через символ «/» указывается размер обеспечения самой заявки. При необходимости указанию подлежит и размер аванса.

Одиннадцатая графа заполняется путем указания срока, на который размещается заказ и в течение которого могут направляться приглашения для участия в определении поставщика. Если извещения и приглашения по закону не предусмотрены, то указанию подлежит срок, в течение которого контракт должен быть заключен.

В двенадцатой графе отражается срок, в течение которого контракт будет исполняться. Для контрактов, которые исполняются поэтапно или периодично, нужно указывать соответственно сроки исполнения отдельных этапов или периодичность.

Способ размещения заказа (например, открытый аукцион, запрос котировок и т.п.) указывается в тринадцатой графе.

В четырнадцатой графе указываются основания для внесения изменений в план (при необходимости) в виде ссылки на конкретный случай пункта 15 приказа Минэкономразвития № 761/20н. К таким основаниям, в том числе, относятся случаи:

  • изменения срока приобретения товаров (работ или услуг);
  • отмена заказчиком заказа, который предусмотрен в плане-графике;
  • возникновение обстоятельств, которые нельзя было предвидеть, когда утверждался план-график;
  • и т.д.

Внесение изменений в план, размещенный на сайте, допускается не позднее 10 календарных дней до дня оформления извещения о торгах, направления приглашения для участия в определении поставщика или заключения контракта.

При заполнении плана-графика также следует учесть следующие моменты:

  1. При закупке у единственного поставщика на сумму не более 100 тысяч рублей или на сумму не более 400 тысяч рублей информация по каждому КБК прописывается в столбцах 1,9 и 13 единой строкой информация о размере общего объема денежных средств по каждому из указанных видов закупок за год.
  2. При запросе предложений на закупку услуг экскурсовода, преподавательских услуг, а также лекарств в столбцах 1, 5, 9 и 13 информация должна быть прописана единой строкой в размере общего объема денежных средств по каждому из указанных видов закупок за год. После данной информации необходимо указать данные, отраженные в п. 5 ч. 5 Приказа Минэкономразвития № 544 и Казначейства № 18н от 20.09.2013.

План-график должен содержать сведения о лице, которое его составляло (ФИО, контактные данные).

Где и когда размещать план-график?

Разместить план-график необходимо на официальном сайте госзакупок не позднее 1 календарного месяца после того, как был принят закон о федеральном бюджете.

Можно ли создать план-график автоматически?

Создать, проверить на наличие ошибок и структурировать план-график можно с помощью бесплатной версии программы "Эконом-Эксперт". Скачать программу и инструкцию по работе с планами-графиками можно здесь.

Если у вас остались вопросы по плану-графику

Вы можете получить временный бесплатный доступ к разделу "Планирование" в справочной системе "Консультант заказчика". Там собраны ответы на вопросы по плану-графику. Получить доступ можно здесь.

Автор статьи: Ирина Добрынина, юрист

Похожие статьи:

Понравилась статья?

Подпишитесь на наши новые материалы! Заполните форму:

Ваше Имя:
Ваш E-mail:

Товар добавлен в корзину