Как известно, в июле 2013 года вступили в силу новые санитарные правила и нормативы для детских садов. СанПиН 2.4.13-49-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций" пришли на смену СанПиН от 2010 года. По мнению разработчиков новых правил, изменения должны способствовать улучшению ситуации с местами в детских садах.
Ситуация с отсутствием мест в государственных ДОУ особо остро наблюдается в российских регионах. По прогнозам Ольги Голодец, заместителя председателя Правительства РФ, более двух миллионов малышей ожидают своей очереди в детский сад. По статистике количество деток дошкольного возраста растет с каждым годом. Если в 2002 году было зарегистрировано 6,7 миллиона детей от 3 - 7 лет, то к 2015 их окажется уже 8,4 миллиона.
По оптимистичным прогнозам через два года в нашей стране должно появиться более 1 миллиона мест. На строительство новых детских садов в регионах федеральный бюджет готов выделить 100 млрд рублей в 2014 году и 80 млрд - запланировано на следующий год. Данные субсидии будут направлены на создание дополнительных мест в детских садах. Тем не менее, основная финансовая нагрузка по содержанию дошкольных образовательных учреждений в регионах все также останется на самих регионах.
Чтобы было меньше несоответствий и противоречий при строительстве детских садов, особенно это касается модульных и билдинг-садов, многие санитарные требования смягчились.
В Европе уже давно распространены детские сады из блоков контейнеров. Преимущество таких строений - короткое время постройки (2 месяца), адекватное соотношение цены и качества. Самое главное - модульные детские сады позволяют гибко использовать пространство, организуя наиболее подходящую для сада планировку.
Исходя из новых требований, площадь помещения определяет количество детей в группе. Так, на каждого дошкольника приходится по 2 метра пространства. Такая мера позволит расширять группы, увеличивая количество детей. Также теперь разрешается уменьшать прогулочную территорию. Группам разрешается гулять по очереди на одном участке.
По новым СанПиН можно размещать группы на третьем этаже здания. Ранее так высоко располагать можно было только административно-хозяйственные помещения. Правда, это требование касается только старших групп, а младшие обязаны располагаться на нижних этажах.
СанПиН 2010 года строго оговаривал, какие помещения должны быть в саду. По новым нормам п. 4.11., кроватки для малышей можно располагать непосредственно в группе. Допускается использовать групповую для организации сна с использованием выдвижных кроватей или раскладных кроватей с жестким ложем.
Еще одной мерой по увеличению пространства является возможность убрать изолятор из медицинского блока. Теперь заболевший ребенок должен быть размещен в процедурном кабинете или в кабинете заведующего за специальной ширмой.
В условиях дефицита территорий для строительство новых детских садов, новые СанПиН сократили площадь озеленения участка с 50 до 20 процентов.
Можно сократить 25-метровое расстояние от ДОУ до межквартальных проездов. В предыдущих нормах было четкое требование по соблюдению 25-метрового расстояния от дороги до здания детского сада. В новых санитарных правилах оно исключено. Также в новой редакции СанПиН отсутствуют требования по прохождению транзитных магистральных сетей через территорию сада.
Будут ли такие нововведения способствовать увеличению мест в детских образовательных учреждениях? - Время покажет. Ясно одно, что многие изменения в новых санитарных правилах и нормативах направлены на изменения территорий детских садов, сокращение площадей и высвобождение новых помещений. Вероятно, отчасти это позволит ДОУ принять больше новых воспитанников. Но здесь встает вопрос о целесообразности и, прежде всего, комфорте для малышей и педагогов. Действительно ли новые требования окажут позитивное влияние на развитие дошколят?
В целом, в СанПиН 2.4.13-49-13 появились не только требования, но и "рекомендации". Как мы знаем, рекомендации предполагают добровольное выполнение и не являются обязательными.
Автор статьи: Полина Перовская
