Главный санитарный врач в нашей стране своим постановлением установил санитарные требования, которые необходимо соблюдать при организации работы в дошкольных организациях (Постановление от 15.05.2013 № 26). Так, например, в ДОУ необходимо организовывать и проводить меры для борьбы с передачей инвазий контагиозных гельминтозов. Для выявления возбудителей требуется один раз в год одновременно обследовать всех детей ДОО. Сведения о зараженных детях заносят в журнал для инфекционных заболеваний и назначают лечение. Если заболевших (инвазированных острицами) больше 20%, то необходимо проводить оздоровительные процедуры для всех детей и обслуживающего персонала.
В случае регистрации заболеваний контагиозными гельминтозами как среди детей, так и обслуживающего персонала необходимо проводить профилактические мероприятия не только в период лечения, но и в ближайшие три дня после лечения.
Нарушение санитарных правил ДОУ может привести к наступлению административной ответственности. Согласно ч. 1 с. 6.7 КоАП РФ нарушение санитарных требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения наказывается штрафом:
Рассмотрением подобных дел занимаются органы, которые осуществляют функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и ее территориальные органы).
При рассмотрении дел об оспаривании постановлений указанных органов о привлечении к ответственности ДОО за нарушение санитарных требований суды учитывают следующие факторы:
Вина ДОО отсутствует в том случае, если у неё не было объективной возможности соблюсти установленные правила и требования. Если же такая возможность была, но ДОО не предприняла все зависящие от неё меры, то присутствует вина. А, следовательно, нет оснований для отмены постановления о привлечении к ответственности (Постановление Седьмого апелляционного арбитражного суда от 17 июня 2014 г. по делу N А45-445/2014).
Освобождения от ответственности возможно в случае малозначительности правонарушения. Даже если какое-либо действие или бездействие можно отнести к правонарушению, но его последствия не представляют существенной угрозы, то такое правонарушение можно отнести к малозначительным. При этом данный критерий является оценочным, поэтому применить его может только суд с учетом конкретных обстоятельств дела (Постановление Второго Арбитражного апелляционного суда от 7 июня 2013 г. по делу N А82-12/2013).
Автор статьи: Ирина Добрынина, юрист
