Изменения в планировании госзакупок коснулись не только планов-графиков, также им подверглось и формирование плана закупок. Ранее данный вопрос регулировался Постановлением Правительства от 21.11.2013 N 1043, но Постановлением Правительства РФ от 29.10.2014 N 1113 в указанный нормативный акт были внесены изменения, которые вступают в силу с 01.01.2015. Каким же образом с начала нового года предстоит составлять план закупок бюджетным учреждениям?
Требования к формированию, утверждению и ведению плана закупок
- Согласно указанному выше документу местными властями должен быть установлен порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок, при этом учитываются положения требований, установленных Правительством РФ. Такой порядок должен быть размещен в ЕИС, а до её введения в действие – на сайте госзакупок в течение 3 дней с момента его утверждения.
- Бюджетные учреждения должны сформировать план закупок в течение 10 рабочих дней с момента утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности (исключение закупки в соответствии с ч. 2 и 6 ст. 15 закона 44-ФЗ).
- При формировании планов закупок бюджетным учреждениям следует учитывать сроки, установленные для этого местными властями, а также следующие положения:
- не позднее 1 августа текущего года план закупок необходимо предоставить главному распорядителю местного бюджета с целью формирования на его основе обоснований бюджетных ассигнований на проведение госзакупок (для главных распорядителей средств бюджета субъектов установлен срок – не позднее 1 июля);
- при необходимости проводить корректировку плана закупок по согласованию с главным распорядителем при оформлении бюджета обоснований бюджетных ассигнований на госзакупки;
- возможно уточнение плана закупок; после того, как план закупок будет уточнен и заказчик получит средства для проведения госзакупок его необходимо утвердить в указанные сроки (10 рабочих дней) и уведомить об этом главного распорядителя.
- Разработка плана закупок на очередной финансовый год включает в себя изменение параметров очередного года и первого года планового периода утвержденного ранее плана закупок и добавление к ним параметров 2-го года планового периода.
- Срок, на который формируется план закупок, должен соответствовать сроку, на который составляется муниципальный акт о местном бюджете.
- Основаниями для внесения изменений в план закупок являются следующие обстоятельства:
- план закупок должен быть приведен в соответствие с утвержденными целями проведения закупок с учетом положений ст. 13 и 19 закона 44-ФЗ и нормативными затратами;
- внесение изменений в нормативный акт о бюджете;
- в целях реализации принятых после утверждения плана закупок новых нормативных актов различных уровней власти (только тех, которые не отразились на уровне бюджетных ассигнований на госзакупки);
- в целях реализации решения заказчика после проведения общественных обсуждений закупок;
- образовалась экономия при проведении закупок;
- устранение предписаний контролирующих органов, в том числе и об аннулировании процедуры определения поставщика;
- иные случаи, которые определены местными властями в порядке ведения планов закупок.
Требования к форме плана закупок
Форма плана закупок утверждена указанным выше Постановлением Правительства. При его оформлении следует учесть следующие моменты:
- при закупках по п. 4 и 5 ст. 93 закона 44-ФЗ информация по ним указывается одной строкой по каждому КБК в размере годового объема финансового обеспечения - отдельно в отношении закупок на 100 тысяч рублей и отдельно в отношении закупок на 400 тысяч рублей;
- отдельной строкой также указывается общий объем финансирования на текущий год, плановый период и на последующие годы, если закупки будут осуществляться после планового периода;
- в план закупок могут включаться дополнительные сведения, не указанные в Постановлении Правительства, если они установлены в нормативном акте местных властей, который предусматривает порядок ведения плана закупок.
Данная статья содержит лишь некоторые существенные моменты по заполнению плана закупок. Более подробную информацию можно получить из указанного Постановления.
Можно ли создать план закупок автоматически?
Создать план закупок с нуля или на основе плана-графика можно с помощью бесплатной версии программы "Эконом-Эксперт". Скачать программу и инструкцию по работе с планами закупок можно здесь.
Автор статьи: Ирина Добрынина, юрист
Похожие материалы:
P.S. Ваш лайк вдохновляет нас на новые статьи.
