Установление родительской платы в ДОУ необходимо с целью создания условий для присмотра и ухода за детьми. Вместе с тем, возникает вопрос: если ребенок какую-то часть времени не посещает детский сад, нужно ли взимать за этот период времени родительскую плату?
В городе Курган Администрация своим постановлением установила следующий порядок взимания родительской платы:
Но прокурор города посчитал такое положение муниципального нормативного акта противоречащим гражданскому законодательству и закону об образовании.
Курганский областной суд остался на стороне Администрации города и подтвердил законность такого порядка взимания родительской платы (Апелляционное определение от 29 апреля 2014 г. по делу № 33-1247/2014).
Суд подчеркнул, что учредитель ДОУ вправе установить плату за присмотр и уход за ребенком, которую должны оплачивать родители. При этом закон оставляет этот вопрос на усмотрение учредителя дошкольной организации, за редким исключением. В родительскую плату запрещено включать расходы ДОУ, затраченные на реализацию образовательной программы и на содержание недвижимости, принадлежащей ДОУ.
Кроме того, было отмечено, что закон не предусматривает получение услуг по присмотру и уходу за ребенком авансом. А установление сроков для оплаты служит лишь для того, чтобы упорядочить поступление финансов и иметь возможность планировать будущие расходы.
Суд, анализируя спорное положение постановления Администрации города, пришел к выводу, что часть родительской платы в размере 40% соответствует невозвратным затратам (расходы на соблюдение гигиены и режима дня ребенка, хозяйственно-бытовое обслуживание детей). А оставшиеся 60% родительской платы расходуются на питание ребенка и поэтому могут корректироваться в зависимости от количества дней, когда ребенок присутствовал в ДОО.
Автор статьи: Ирина Добрынина, юрист
