Создать сайт

Автоматизация питания в ДОУ

– Картотека на 1800 блюд

– Десятидневное меню

– Меню для родителей

– Ведомость по поставщикам

– Остатки на складе

– Расчет стоимости продуктов

– Журнал бракеража и т.д.

Попробовать бесплатно >>
Автоматизация госзакупок

Как бесплатно сформировать план закупок и план-график на 2019 год за 20 минут (видео-инструкция).

Смотреть видео >>
Юридическая помощь

Москва: (499) 577-00-25 (доб. 147)

С-Пб: (812) 425-66-30 (доб. 147)

Регионы РФ (звонок бесплатный):
8-800-350-23-69 (доб. 147)

* Первая консультация бесплатно.

План-график закупок на 2019 год по 44-ФЗ: форма для заполнения

27 ноября 2018 г.

Среди обязанностей государственных заказчиков можно выделить утверждение и размещение в единой информационной системе плана-графика закупок. В этом году необходимо сформировать план-график на 2019 год.

Правовые документы, регулирующие размещение плана-графика на 2019 год

Правила составления планового документа установлены в следующих правовых актах:

  • статья 18 закупочного закона и правительственный акт от 05.06.2015 N 555 (отражены правила обоснования закупки);
  • статья 21 закупочного закона (указаны общие правила формирования и размещения ПГЗ);
  • статья 23 закупочного закона и Приказ МЭР от 29.06.2015 N 422 (установлена правила формирования ИКЗ, который обязателен для включения в ПГЗ);
  • статья 33 закупочного закона (отражены правила описания объекта закупки);
  • правительственный акт от 05.06.2015 N 553 (подробно изложены требования по составлению ПГЗ для федеральных нужд и форма такого документа);
  • правительственный акт от 05.06.2015 N 554 (подробно изложены требования по составлению ПГЗ для региональных и муниципальных нужд и форма такого документа);
  • правительственный акт от 29.10.2015 N 1168 (в данном нормативном акте указаны правила размещения в ЕИС планового документа);
  • региональные и местные нормативные акты, которые регулируют формирование плана-графика на 2019 год. В них могут быть установлены дополнительные требования к документам по планированию. Каждый регион обязан разместить свой документ на официальном сайте государственных закупок. Так, например, в Вологодской области утвержден Порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ № 470 от 30.05.2016г.

Сроки размещения плана-графика на 2019 год

ПГЗ необходимо утвердить в следующие сроки:

10 рабочих дней с момента доведения лимитов для заказчиков государственного уровня
утверждения ПФХД для бюджетных учреждений и унитарных предприятий
перечисления средств на счет или подписания соглашения автономные учреждения

3 рабочих дня с момента утверждения ПГЗ – такой срок предусмотрен нормативными актами, в течение которого необходимо разместить план-график в единой информационной системе.

Следует обратить внимание, что для определения срока по утверждению и размещению ПГЗ, его отсчет необходимо вести со следующего дня после обозначенной даты.

Пример расчета срока размещения плана-графика закупок на 2019 год в ЕИС

Учредитель утвердил ПФХД 11 декабря 2018 года. В этом случае крайний срок для утверждения ПГЗ является 25 декабря 2018 года, а разместить в ЕИС его необходимо будет в срок до 28 декабря 2018 года включительно.

Какие данные указываются при составлении плана-графика закупок в 2019 году

В ПГЗ необходимо включать следующие сведения:

  • данные о заказчике: полное название, адрес, телефон, электронную почту, ИНН, КПП, ОКТМО, ОКПО;
  • СГОЗ (справочно);
  • ИКЗ;
  • название объекта закупки (отдельно по каждому лоту, если они выделяются);
  • НМЦК (цена контракта с единственным поставщиком) – для расчета можно использовать онлайн-калькулятор;
  • аванс;
  • суммы платежей и этапы оплаты – для поэтапных контрактов;

Обратите внимание! Данные по закупкам в ПГЗ вносятся только на текущий год, но если закупка предполагается на несколько лет, в том числе и по истечении данного года, то необходимо указать суммы по годам, которые входят в плановый период, и общую сумму за закупку, которая будет израсходована за пределами планового периода.

  • описание объекта закупки в соответствии с положениями статьи 33 закупочного закона;
  • количество или объем ТРУ. Если закупка будет продолжаться после завершения текущего года, то необходимо указать также общий объем/количество ТРУ, поставляемые за пределами текущего года в пределах планового периода и общий объем/количество за пределами планового периода;
  • периодичность/этапы поставки;
  • размер обеспечительных условий (по заявке и по исполнению контракта);
  • примерный срок (месяц и год) для размещения извещения/ заключения контракта;
  • примерный срок (месяц и год), когда контракт будет исполнен;
  • способ проведения закупки;
  • преимущества участников закупочной процедуры (организации лиц с ограниченными возможностями, учреждения УИС);
  • ограничения для участия в закупке – только для СМП и СОНО;
  • запреты и ограничения на поставку ТРУ в соответствии со статьей 14 закупочного закона;
  • дополнительные требования и их обоснование при их предъявлении к участникам закупочной процедуры;
  • данные по общественному обсуждению, если проводилось;
  • банковское или казначейское сопровождение;
  • дата, когда был утвержден ПГЗ;
  • ФИО лица, составившего ПГЗ, и лица, утвердившего его.

Обратите внимание! С начала 2018 года вступил в силу нормативный акт, согласно которому теперь название и описание объекта закупки должны быть аналогичными положениям Каталога ТРУ. Данный каталог размещен в ЕИС. Если в каталоге отсутствует необходимая вам позиция, то необходимо производить описание в соответствии со статьей 33 закупочного закона.

Приложения к плану-графику закупок

Помимо объемного документа – плана-графика – к нему еще необходимо приложить обязательные документы:

  • обоснование НМЦК с указанием количества и единиц ТРУ, если таковые имеются;
  • обоснование способа определения поставщика и дополнительные требования к участникам закупки, если они имеются.

Законодательные запреты по плану-графику закупок

При составлении ПГЗ следует обратить внимание на ограничения, установленные законом, – нельзя:

  • проводить закупки, которые не отражены в ПГЗ;
  • размещать извещения, закупочную документацию, направлять приглашения, если данные документы содержат в себе информацию, которая отличается от сведений в ПГЗ.

Так, например, Арбитражный суда Восточно-Сибирского округа признал незаконными действия заказчика, который указал в плане-графике закупок и контракте разную информацию относительно сроков выполнения работ. В ПГЗ не было предусмотрено отдельных этапов выполнения работ, а в условиях контракта этапы проведения работ были включены (Постановление от 26.04.2017 N Ф02-1539/2017 по делу N А74-8775/2016).

В каких случаях необходимо вносить изменения в план-график закупок

Закон предусматривает следующие случаи, когда необходимо поменять ПГЗ:

  • внесены изменения в план закупок (подробнее об плане закупок на 2019 год здесь);
  • изменилась НМЦК или цена контракта;
  • изменились сроки исполнения контракта, размер аванса или порядок оплаты – такие изменения могут произойти только до начала закупки;
  • закупка отменена;
  • изменилась дата начала закупки;
  • изменился способ определения поставщика;
  • необходимо реализовать решение, которое принято по итогам общественного обсуждения;
  • возникли обстоятельства, которые нельзя было предвидеть на момент составления ПГЗ;
  • контролирующий орган выдал соответствующее предписание;
  • экономия финансовых средств.

Обратите внимание! Внести изменение в ПГЗ возможно не ранее, чем за 10 дней до даты размещения в ЕИС извещения о проведении закупки.

Сроки размещения измененного ПГЗ также составляют 3 рабочих дня с момента утверждения внесенных изменений.

Как сформировать план-график автоматически

Создать план-график с нуля или на основе данных прошлого года можно с помощью бесплатной версии программы "Эконом-Эксперт". После установки программа автоматически загрузит ваши закупки из ЕИС и позволит сформировать план-график, проверив его на ошибки. Скачать программу можно здесь.

Приложения:

Автор статьи: Ирина Добрынина, юрист

Похожие материалы:

Понравилась статья?

Подпишитесь на наши новые материалы! Заполните форму:

Ваше Имя:
Ваш E-mail:

Товар добавлен в корзину